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黑龙江省数字化城市管理工作经验交流会在哈尔滨成功举办

2014-07-31

 

为进一步贯彻落实住房城乡建设部创建数字化城市的有关要求,推动数字化城市管理系统的实践应用,2014725日,黑龙江省数字化城市管理工作经验交流会(以下简称“经验交流会”)在冰城哈尔滨成功召开。经验交流会由黑龙江省住房和城乡建设厅主办,黑龙江省城市建设管理协会承办,北京数字政通科技股份有限公司协办。

出席经验交流会的领导与嘉宾主要有:黑龙江省住房和城乡建设厅副厅长杨春青、黑龙江省住房和城乡建设厅城建处处长高起生、住房城乡建设部数字城管学组专家高萍、住房城乡建设部数字城管学组专家郭滨、北京数字政通科技股份有限公司副总裁王东等,受邀嘉宾分别发言致辞。来自黑龙江省12个地级市以及森林工业总局、农垦各局的180余位代表参加会议。

 

黑龙江省住房城乡建设厅杨春青副厅长发表讲话

 

经验交流会由黑龙江省住房城乡建设厅城建处高起生处长主持,黑龙江省住房和城乡建设厅副厅长杨春青在会议上发表讲话。杨春青指出,创建数字化城市具有重要的意义。数字化城市管理可以提高城市管理水平,实现城市管理的理念、城市管理方式、城市管理手段以及城市管理的考核评价向更加主动、协同与科学的方向转变。

 

          黑龙江省数字化城市管理工作经验交流会在哈尔滨召开

 

杨春青指出,通过哈尔滨市、大庆市、富裕县等城市进行的数字城管创建工作看到,数字城管的成功,一方面离不开领导的高度重视,结合实际,不搞形象工程,重在应用;另一方面也需要运用现代化手段,以成熟的技术作为支撑。 

杨春青强调,黑龙江省未来要开展六项工作。一是要提高认识,加强组织领导。要把数字城管系统建设上升为政府的重大决策,列为年度重点城建工程,各城市要为新模式的建立推广提供组织保障。二是严格遵照住房城乡建设部颁发的标准规范,借鉴先进经验,因地制宜,科学制定本地区推行数字化城市管理发展规划和实施方案。三是要树立“一盘棋”思想,增强大局意识和责任意识,严格落实建设责任,密切搞好工作配合,建立和完善各项规章制度,加强监督考核,保质保量完成各项建设任务。四是加大财政投入,争取国家政策支持,运用市场机制,拓宽多元化投融资渠道,加强对数字化城市管理工作相关建设资金和经费使用的财务、审计监督。五是全方位搭建监管平台,把地下管线的规划建设和监督管理纳入数字化城管建设的规划建设当中,真正实现地上地下一体化管理。六是建立一支思想好、作风硬、纪律严、业务精、形象美的执法监察员和信息采集员队伍,加强数字化城管队伍建设,切实提高数字城管人员的综合素质。 

 

         

                  居中为黑龙江省住房城乡建设厅副厅长杨春青

                  左一为住房城乡建设部数字城管学组专家高萍      

   

 

    数字城管学组专家、数字政通与地方代表发表演讲

 

    住房城乡建设部数字城管学组专家高萍进行了《数字化城市管理的建设与发展趋势》的发言,从背景、数字化城市管理模式的核心、数字化城市管理创新性、数字城管全国建设情况、数字城管实施取得的成果、新形势下数字城管发展新动态等不同角度阐述了城市管理建设的关键点。住房城乡建设部数字城管学组专家郭滨跟与会代表分享了《关于数字城管模式建设运行中若干问题的解决方案》。重点向与会代表解读了《城市市政综合监管信息系统模式验收》标准。 

北京数字政通科技股份有限公司智慧城市方案部总经理师晋锋以《智慧城市大潮中数字城管新发展》为题,详述数字城管在新形势下的发展、创新与突破。

 

                     数字政通智慧城市方案部总经理师晋锋发表演讲

 

经验交流会上,大庆城管局监督中心主任邱辉做了题为《创新管理模式,再造管理流程》的演讲,与参会代表分享了城管建设的情况。大庆市五年来,数字城管平台共受理案件近40余万件,处理率达到94%以上。20084月,市级数字城管平台顺利通过国家建设部专家组验收,2009年,经大庆市审计局对近三年来的建设运行情况进行效益审计;2012年,经省审计厅对大庆市投入使用后的数字城管绩效进行分析,均给予了高度评价。 

富裕县数字化城市管理指挥中心副主任徐阳做了题为《紧贴实际突出特色 扎实开展数字化城市管理工作》的演讲。徐主任介绍,项目建设初期,富裕县组织相关人员赴双鸭山、大庆等地开展考察调研工作,制定了符合富裕实际的《数字化城市管理和应急指挥中心建设实施方案》。在此基础上,聘请业内专家组对征集到的8家公司建设方案进行了评审,必须寻求“信誉最佳、服务最优、能力最强、技术最高”的承建合作公司,从而确定了最佳设计方案。最终,按照大项目招投标规定和最佳设计方案需求,完成了该项目的招投标工作。为更好地履行社会管理和公共服务职能,实现政府多种资源的整合与共享,在项目建设过程中,充分进行了人力资源、平台建设、公共信息、社会资源的有效整合,努力打造具有地方特色的数字化城市管理新模式。

 八五八农场党委副书记张艳斌做了《智在管理慧及服务》的演讲。八五八农场建立了集数字化城镇管理、公安应急指挥、视频监控、居民一站式服务、矛盾纠纷排查处理为一体的网格数字化社会管理新模式。依托精细化的管理方法,不断创新社会管理模式,探索流程再造,数字化社会服务管理阶段性效果初显。自运行以来,共受理有效案件9789件,协调办结8615件,及时处置率88%,群众满意度高达91.08

  

地下管线管理成本次会议一大亮点

 

地下管线管理是本次经验交流会的一大亮点。杨春青指出,国家对于地下空间的安全越来越重视,地下管线被誉为“城市生命线”,其安全运行是城市经济发展和人民生命财产安全的保障。在城市建设由地上扩展到地上地下一体化的今天,地下管线是城市基础设施建设管理工作中最重要的一环,也是数字城管建设的一项重要内容。地上地下一体化的城市管理模式可以有效解决重地上、轻地下,重建设、轻养护等问题,全面提高城市的防灾和应急能力。城市建设要健康有序发展,必须加大对地下管线的规划管理工作。查清地下管线,建立地下综合管线电子地图,加强对地下管线的监管,已成为城市建设的当务之急。各地在建设数字城管的过程中,也应把地下管线的规划建设和监督管理纳入数字化城管建设的规划建设当中,真正实现地上地下一体化管理。

会后,代表们前往哈尔滨建设局现场参观了哈尔滨市地下管网数字化管理平台。此次经验交流会体现了政府主导,企业提供技术支撑,行业协会参与的新理念,同时也是创建数字城市的经验交流会、技术推广会和工作动员会。本次经验交流会必然会对黑龙江全省的数字城管建设与推广工作起到积极的促进作用。 

 

 

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