近日,数字政通收到招标人临沂市数字化城市管理中心发出的《中标通知书》,确认中标智慧城管综合平台建设项目,中标金额为4630.22万元。
此次中标,标志着公司在品牌、技术、资质、市场等方面的综合实力获得高度认可及肯定。也是公司在全国市场推进“网格化+”智慧城市建设和管理新模式的又一次成功落地,为公司在智慧城市领域市场的开拓再次树立典型案例,同时也为公司在华中市场的业务开展夯实了基础。
临沂市智慧城管综合平台以响应中共中央国务院《关于深入推进城市执法体制改革 改进城市管理工作的指导意见》的指示,立足临沂本地实际情况,推进市县两级政府城市管理领域大部门制改革,整合市政公用、市容环卫、城市管理执法等城市管理相关职能,基于城市公共信息平台,综合运用网格化+、物联网、云计算、大数据等现代信息技术,构建综合性城市管理数据库,拓展数字化城市管理平台功能。加快数字化城市管理向智慧化升级,整合形成城市综合管理服务平台,实现感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”。
临沂市智慧城管综合平台建设内容包括“一网、一库、一平台、一图、一终端”。
“一网”,建设临沂市“网格化+”管理新模式
基于权利清单的处置体系、监管分离的监督体系、数据说话的评价体系,利用数字城管单元网格管理法、部件管理法、监管分离管理体制、闭环化管理流程、长效化考核评价,将以上这些成熟的方法逐步延伸至智慧城管涉及的市政公用、园林绿化、综合执法等领域,从而全部实现问题发现、立案派遣、指挥调度、决策分析的网格化管理。
另外,打破现有数据的各类平台和网络限制,依托成熟的电子政务外网和移动互联网,将智慧城管建设所需要的各类数据进行整合,实现数据的互联互通与融合共享。
“一库”,建立临沂市综合性城市管理数据库
综合利用各类监测监控手段,强化视频监控、环境监测、供水供气供电、防洪防涝、生命线保障等城市运行数据的综合采集和管理分析,整合数字城管运营数据、视频监控数据、市政公用监管数据、园林绿化监管数据、综合执法数据,形成临沂市综合性城市管理数据库,作为临沂智慧城管升级建设的统一共享数据库,包括静态信息(路灯、建筑工地、井盖、监控点位、惠民早餐点、执法人员、办公场所等,这些信息通过普查、统计得来),动态增量信息(城市管理事件、执法人员位置等)。各个系统的底层共性信息都在这个数据库里统一存储共享。
“一平台”,整合建设临沂市智慧城管综合平台
包括智能化数字城管平台、图像智能识别平台、综合执法监管平台、城市监管数据平台、决策预警平台、公共服务平台。
智能化数字城管平台。以数字城管平台为基础,依托云计算、大数据、互联网技术,从平台架构、系统性能、融合共享等方面,逐步升级至智能化数字城管平台,推动临沂城市管理市区县一体化建设。
城市管理视频智能化管理平台。以现有“雪亮工程”、公安交警摄像头为主,采用图像智能识别技术,抓拍城市管理各类问题,通过智慧城管运营系统集成,依托城市管理网格化+模式,实现城市管理及综合执法类问题快速指挥调度与扁平化考核评价,实现智能抓拍、智能推送,进入数管处置流程。
综合执法监管平台。对外实现执法工作公众可参与,行政执法可公示,打造“网格化+”模式下的城管执法大数据监管平台。
城市监管数据平台。依托互联网技术、物联网技术,建设城市管理数据平台,整合市政公用、园林绿化涉及的供水、供热、供气、排水、路灯、道路、桥梁、垃圾桶、中转站、作业车辆、作业人员等各类监管作业数据,实时展示各类指标情况,为城市运营与指挥调度、决策分析提供依据。
依托临沂市综合性城市管理共享数据库,要求具备大数据统计、大数据分析功能,要求具备对新建以及原有系统的数据统计分析功能。让领导能够一目了然地了解各个单位的运行数据、实时查看各个单位的运行状况。
决策预警分析平台。针对城市运营、综合监管、综合执法、图像识别等各类综合监管数据,系统进行决策预警分析,同时形成各类考核评价数据,系统可以设立奖励机制(积分&&现金)或考核机制,充分调动一线工作人员的积极性,并定期对系统使用情况进行通报。
各子系统中可根据历史数据及变化趋势预测未来的数据,并针对各类预警分析,提前做好预警与准备措施,形成调度指挥指令分别发送至各处置部门、岗位、人员,同时形成决策分析数据,供各级领导查看。
建立会商研判系统,成立在线研判小组,对于重大事件或敏感事件进行实时远程研判,领导可对研判过程进行监督和指导。
城市管理公共服务平台。依托市民通、热线服务、城市管理网站、微信公众号,建设城市管理公众服务平台,为老百姓提供便民服务、投诉建议,了解政策法规和城市管理提供途径。
“一图”,建设全市统一的地理信息系统平台
普查、整合城市管理涉及的事件、部件数据、视频摄像头数据、车辆数据、人员数据、市政监管数据,通过一张地图即可查看城市管理涉及的各类数据,实现各类数据的空间维度整合,便于城市管理运营情况的监管考评与指挥调度。
实现一张地图呈现,各个业务系统中的信息数据可以在一张地图上显示,数据分层展现,不用的应用部门根据需要可以查看到不同的业务数据,做到地理信息共享。
“一终端”,打造城市管理专业APP
将城市管理运营、数据监管、综合执法、视频监控、决策分析、公众服务,整合至全市统一的APP平台中,连接城市管理涉及的领导、部门、街道、社区、处置、巡查、公众等一系列人员,依托部门、岗位、人员,划分APP终端权限,实现全移动办公、全移动共享与全移动决策分析,真正做到通过一个APP,连接城市管理的一切人、一切事。
项目建成后将实现更好地管人、管事、管流程,更智慧的发现问题、更科学的考核评价、更长效的城市管理新模式、更高效的问题处置,把原来需耗费大量人力、物力、财力、时间才能做到的事情让各种机器设备来做,让系统来做,通过进一步解放人力,优化城市管理流程,让城市管理变得更智慧,更简单,更规范,从而大幅提高城市管理效率。
此次中标有助于公司不断积累智慧城市项目整体建设和运营经验,扩大智慧城市领域的市场份额和行业竞争力,为公司智慧城市业务市场的持续开拓产生积极的影响。公司有信心将本项目打造成为全国示范性标杆项目,争取形成一批具有较高借鉴意义的经验和模式在全国复制推广。