9月27日，杭州市城市管理局、杭州市发展和改革委员会印发了《杭州市城市管理“十四五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出十四五”期间，杭州城市管理将致力于成为“数智杭州”最佳体验场景和“宜居天堂”展示的重要组成部分，以头雁风采擦亮“窗口”形象，特别是在城市精细化管理、数字赋能城市管理、城市治理现代化等方面做出新的贡献，努力成为“窗口中的窗口”、“标杆中的标杆”。

城市是人民实现美好生活愿望的重要依托，城市管理是城市基础设施安全运行、城市公共空间整洁有序、城市公共产品优质供给的重要保障，也是提升城市生活品质、提升城市竞争力、实现城市高质量发展的前提和基础，做好城市管理工作至关重要。“十三五”期间，杭州依托城市大脑，通过大数据、云计算、人工智能等手段加快智慧城市建设，推进城市治理现代化，让大城市也可以变得更“聪明”。面对新形势、新要求，杭州将继续激发城市管理新动能、谋求新发展。新城建、新型智慧城市建设、政府数字化改革是促进城市发展方式转变和提升城市治理效能的有效途径，杭州城市管理将在科学决策、数据协同、管理创新方面进一步挖掘潜能，不断丰富城市大脑应用场景，加强平台间互联互通、数据共享，业务系统数据要素有序流动、深度利用，强化智慧城管对城市管理领域的行业监管和综合执法支撑力度。

《规划》提出，“十四五”期间杭州城市管理将围绕以打造人民幸福城市为目标，开展城市管理精细化提升行动；以19届亚（残）运会召开为契机，开展市容环境风貌改善行动；以无废城市创建为抓手，开展垃圾治理能力现代化提升行动；以城市基础设施安全运行为底线，开展韧性城市打造行动、以公共服务均等化为重点，开展公用事业服务能力提升行动；以数字化改革为牵引，开展城市治理数字赋能行动；以综合行政执法改革为突破口，开展综合执法能效提升行动7大行动，加强体制机制、法制建设、财政投入保障，力争把杭州打造成为全国数字化治理先进城市，精细化管理样板城市，城市综合管理服务标杆城市、综合执法改革示范城市，让城市管理工作成为宜居天堂展示的重要组成部分和“数智杭州”最佳体验场景。

到2035年，城市精细化管理达到国际一流水准、市容环境更具魅力；城市基础设施安全韧性全国标杆、公用服务行业品质典范，市民获得感幸福感充分可感受、可拥抱；数字治理国内样板、综合执法示范引领，超大城市治理能力和治理体系现代化建设目标全面实现。

在数字化建设方面，《规划》提出，杭州将以数字化改革为牵引，开展城市治理数字赋能行动。按照“整体智治、唯实惟先”的要求，全力推进城市管理领域数字化改革，围绕解决重大问题、满足紧迫需求和增强群众获得感的目标，以提升服务百姓、管理水平、治理能力为导向，以制度清单、改革清单和场景清单为突破口和着力点，深入谋划多跨场景，倒逼和撬动城市管理领域全方位改革。

围绕构建城管领域数字化改革总体框架、打造城市管理数字底座和驾驶舱、打造城市综合管理服务平台、推进政务服务平台建设、加强行业监管平台建设、加快地下隐患智防应用体系建设等六个方面，按照省、市数字化改革“1+5+2”体系，围绕惠民服务便捷、数字办公高效、执法能力提升、感知能力加强、基础数据汇聚五个重点方向，搭建形成杭州城管领域数字化改革“4+N”总体框架体系，即建设“一个便民服务端”、“一个统一工作台”、“一张物联感知网”、“一个基础数据库”，拓展N个行业应用场景，推进多部门多场景系统集成应用，形成整体智治、高效协同的新局面。

来源：中国建设报智慧城市