近日，国务院办公厅印发《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》(以下简称《计划》)。《计划》提出，行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式，行政执法质量直接关系法治政府建设成效。数字政通深耕行政执法行业十余年，紧紧围绕提升行政执法信息化和数字化水平的需求，提供执法队伍能力素质提升、执法业务在线办理、执法行为在线监督等解决方案，为加快推进法治政府建设贡献政通力量。

法政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。行政执法质量直接关系法治政府建设成效，《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》是当前和今后一个时期加快推进法治政府建设的重要指导性文件，规划期为2023年至2025年。

到2025年底，行政执法突出问题得到有效整治，行政执法工作体系进一步完善，行政执法队伍素质明提升，行政执法监督机制和能力建设切实强化，行政执法信息化、数字化水平进一步提升，行政执法质量和效能显著提高，行政执法的权威性和公信力有力增强，人民群众对行政执法的满意度大幅上升。

通过开发执法人员在线培训系统，提供包括公共法律知识、业务知识和行政执法技能知识等多样化的培训课程，执法人员可通过手机端或者电脑端随时随地参与培训，系统可动态跟踪和记录执法人员在线学习进度和课时完成情况，学满课时后系统会自动发放“行政执法人员培训合格证”，凭此证方可进入考试系统进行考试，实现从初任上岗、在职轮训、专项培训到晋升培训的全生命周期培训管理目标，为建设高素质专业化行政执法人员队伍提供坚实技术保障。

通过开发执法人员在线考试系统，建立与培训课程体系要求一致的考试试题库，系统可随机分配题库，实现“千人千卷”，并自动计算考试时间，到点自动交卷，系统可自动评分和生成成绩报告，并支持考试反馈和复核机制，考试合格后系统会自动发放“行政执法人员考试合格证”，凭此证方可进入证件系统申领行政执法证。在线考试系统创新了考试方式，真实检测了行政执法人员综合法律知识的学习成效，强化了行政执法人员的业务能力和素质，为进一步推进规范严格公正文明执法奠定了基础。

通过开发执法人员证件管理系统，实现了对执法证件、监督证件的申领、挂失、补办、换证、发放、注销全流程在线统一管理，有效缩短持证周期，了实体制式执法证件制发时间至少30天的空窗期填补了实体制式执法证件制发时间至少30天的空窗期，避免了周期长、人等证等影响执法效率的现象，解决了一线执法人员及时持证、依法上岗的问题，对进一步提高行政执法证件管理的规范化、便利化、信息化水平具有现实意义。

通过开发执法检查系统，建立统一的“一单两库，一细则”（即随机抽查事项清单、市场主体名录库、执法人员名录库和随机抽查工作细则），以企业为研究对象，梳理制定涵盖市场监管职能职责的检查事项清单，按照牵头单位发起联合检查计划，配合单位参与确认的方式，实现“进一次门、查多项事”，既保证抽查覆盖面和监管效果，又防止任意检查和执法扰民，切实减轻企业负担。

执法程序网上流转

通过开发执法办案系统，将执法过程中的立案、调查取证、处理审批、结案、归档等工作环节进行网络化、自动化管理和监控，实现了违法行为自动识别、执法依据自动填写、执法文书快速生成、处罚裁量智能推荐、案件流转“零距离”审批，处罚决定电子送达，简易处罚线上缴款，执法案件辅助归档等功能。通过执法办案系统，进一步规范行政执法办案流程，统一行政执法办案标准，切实提高每位一线执法队员的实际执法能力和整体队伍的行政执法办案水平。

执法活动网上监督

通过开发执法监督系统，建立系统监督、自动考评的网上监督模式，实现对在线执法队员、平台登录人员，执法案卷、执法对象的多维度查询分析，并借助执法终端与执法记录仪与执法人员实时通话、视频对讲，对执法队员实时位置、移动轨迹等进行记录和查询，实现执法过程全程记录留痕并可回溯管理，有效解决综合执法中存在的不作为、乱罚款、乱检查、不透明、不文明等问题，促进执法公开透明、合法规范，全面提升执法精细化、智能化监管水平。

通过开发执法公示系统，全面归集行政执法主体的基本信息和结果信息，并及时向社会公开执法依据、执法主体、执法人员、执法流程、执法结果等内容，更好满足公众对行政执法信息公开与监督的需求，促进行政执法部门依法履职、严格规范执法。

推行行政执法事项清单制度，是深化综合执法改革的创新举措，是规范行政执法、优化营商环境的有力抓手。数字政通通过研发行政执法依据平台，创造性对法律法规及执法事项依据进行编码化，实现对执法事项的网上拆分，网上审核、网上认领、网上调整的全生命周期管理。