为贯彻习近平总书记关于提高城市管理科学化、精细化、智能化水平的重要指示精神，落实全国住房和城乡建设工作会议部署，构建适应高质量发展要求的城市运行管理服务工作体系，增强城市管理统筹协调能力，提高城市精细化管理服务水平，福建省于2023年7月6日正式启动福建省城市运行管理服务平台（一期）项目建设（以下简称：福建省运管服平台）。

根据住建部下发的“一指南四标准”要求，福建省运管服平台建设了业务指导、监督检查、决策建议、监测分析、综合评价、数据交换、数据汇聚和应用维护系统“8”大核心应用系统，同时结合福建省城市管理实际，拓展建设数据采集、检索统计和城管信息“3”大特色应用系统。

福建省运管服平台已基本完成了“8+3”系统的整体框架和功能建设，实现纵向与国家平台、全省九市一区运管服平台，横向与福建省一体化大融合行政执法平台、福建省房屋综合系统、福建省城市供水水质监测信息系统等省级平台的互联互通，初步形成了“纵向互联、横向互动、资源共享、运转高效”的长效工作机制。

福建省运管服平台通过建设数据采集系统、数据汇聚系统和数据交换系统，建立起一套可持续性的数据更新机制，对全省各类城市运行管理数据进行归集，将全省设区市和县（市、区）城市基础数据、城市运行数据、管理数据进行接口对接和数据采集，完成已有数据的融合。

通过制定《福建省城市运行管理服务平台数据对接接口规范》，采取接口开发的方式，汇聚全省九市一区各平台的城市基础类、市容环卫类、市政公用类、服务类等多类型数据，形成全省城市运行管理服务家底电子台账。

此外，针对部分地市城市运管服平台和相关行业系统尚未健全的现状，数据采集系统还支持以“系统填报”的方式，灵活填报数据。省级平台在确定填报主题和具体内容后，给市、县用户开通在线报送权限，市、县用户根据下发的表单如实填写数据内容上报至省级平台，实现省、市、县三级数据的全面汇聚。这种填报方式并不是对既有工作模式的全盘颠覆，而是巧妙地将以往依赖微信通知与人工收集的传统流程，升级为系统化填报与自动化统计的模式，并确保了数据的全面性与完整性，为城市管理和决策提供更加全面、精准的数据支持。

福建省运管服平台依托“一张图”全景视角，深度融合行业数据资源，紧密贴合实际业务管理需求，构建了包括联网监督、市容秩序、环境卫生、园林绿化、城管执法、综合评价、建筑垃圾、房屋安全及窨井盖等在内的多元化专项应用场景，全面赋能城市管理智慧化升级。

联网监督，数据引领高效治理。联网监督模块集平台建设与运行分析于一体，将福建省九市一区的数字城管、综管服及运管服平台进行无缝对接，构建起一张覆盖全省的联网监督网络。实时洞察各设区市平台的建设与联网进展，展现各设区市与县（市）级平台间的协同联动现状，还深度整合了各类事部件监管数据，为管理者提供了一扇直观了解全省城市管理动态的窗口。

通过分析全省城市管理案件中的高发问题、超期问题、立案情况、处置情况、结案情况等关键数据，为城市管理的精准决策与持续优化提供了强有力的数据支持。截至目前，本年度已累计立案160.2万件，处置完成157.7万件，成功结案157.9万件，结案率达到98.56%。

市容秩序智控新篇，数据赋能精准管理。市容秩序场景涵盖了共享单车、广告管理、牛皮癣管理、游摊管理及人行道管理等五大领域，有针对性地解决市容秩序管理中底数不清、情况不明、考核不严等问题，提升了城市的整洁面貌，维护了城市公共空间的秩序和安全，增强了居民的归属感和幸福感。在各专题大屏中还设置了详情页面，对各领域的数据信息、管理详情、考核排名进行汇总、展示，做到“行业场景一屏统览”。

环境卫生全景智控，精准施策深度透视。环境卫生场景全面覆盖了从总览到细节的各个关键环节，包括总览图概览、垃圾收集、垃圾运输、垃圾处理、垃圾分类及公共厕所六大专题。场景遵循垃圾处理的自然流程精心布局，直观呈现全省垃圾处理全流程的综合能力，一目了然地展示各环节的运行效率与成效，详细展示各设区市在该环节的具体分布情况，助力管理者快速定位问题区域与亮点。

为全面洞悉与保障全省城市生命线的安全态势，福建省运管服平台精心构建了监测分析系统，聚焦于城市燃气、道桥、供水、排水等城市生命线关键领域，构建起坚固的城市安全防线。城市燃气专题基于详尽的全省燃气现状，创新性地集成了基础数据管理、地下管线监测、物联设备实时预警、以及巡查整治与成效考核四大模块，解决燃气安全监管中“监管主体明确”与“监管方式优化”的两大核心问题。

城市道桥专题聚焦于基础数据管理、巡查养护监督、感知监测报警等主要场景，及时掌控全省道路、桥梁、隧道的运行状态，不仅大大提高监管功效，更有利于合理分配使用资源，做到防患于未然，将各类运行风险消除在萌芽阶段，保证城市生命线的安全运营及交通大动脉的安全畅通。

城市供水专题对接福建省城市供水水质监测信息系统，聚焦于基础数据、水质监测、生产运营、应急处置四个方面，通过直观的可视化界面，管理人员可以实时掌握供水系统的整体布局和各环节的运行情况，方便进行科学的决策和调度，保障全省人民的饮水安全。

城市排水专题全面汇集了与城市排水息息相关的基础本底数据、日常监管维护数据、排水治理数据以及应急处置数据，贯通了雨情、水情、警情、险情、备情“五情”信息，体现了福建省城市排水治理的全方位工作成果，每一次污水排放都能得到有效治理，确保每一次降雨都能得到有效应对。

为贯彻落实数字中国、数字福建、数字住建有关部署要求，全面推动全省城市运行管理服务平台建设，福建省住建厅制定了《福建省数字化城市管理平台管理暂行办法》。详细规定了福建省城市运行管理服务平台的规划、建设、运行、维护、监督考核等各个环节的具体要求，强调了统筹规划、集约建设、互联互通、资源共享、协同应用和保障安全的原则。督促各地市加快推进城市运行管理服务平台升级建设，构建起高效、协同、智能的城市管理体系，推动城市管理提质增效，打造干净、整洁、安全、有序、美观的城市环境，从而提升市民生活品质，促进城市可持续发展。

下一步，福建省将继续优化省、市、区三级之间的跨层级联动机制，完善数据同步和业务协同的平台体系，充分发挥省级平台在全省城市管理中的枢纽作用，实现对全省城市运行管理服务工作的监督指导、统筹协调和综合评价，不断提升城市精细化、智能化管理水平，助推福建省城市运行管理“一网统管”达到新高度、新水平。