“中国标准”的成色代表着中国经济的质量，“中国标准”走出去代表着中国实力的提升。日前，由数字政通作为主要提案单位的国际标准ISO 37170 Smart community infrastructures — Data framework for infrastructure governance based on digital technology in smart cities （《城市治理与服务数字化管理框架与数据》）正式发布。

该标准以数字政通主编的《数字化城市管理信息系统》（GB/T 30428）系列国家标准为基础，经住房和城乡建设部标准主管部门支持指导，由ISO/TC268/SC1推动上升为国际标准，标准历经3年编制，汇聚了中国专家智慧，凝结了中国城市数字化管理经验，吸收了国际专家的意见和建议，充分考虑了世界各地区城市的应用场景，严格按照国际标准编制要求，为全球城市的数字化治理建设提供了有力的标准支撑。

数字化城市管理模式助力城市实现管理信息化

《数字化城市管理信息系统》系列国家标准的制定要追溯到21世纪初。随着我国城镇化进程的加快，城市管理滞后的矛盾日益凸显，传统的城市管理方法与超前发展的城市相碰撞产生的社会问题，已经影响经济社会的和谐发展。在这一背景下，寻求一种先进的城市管理方式，成为城市管理工作者亟需的现实选择。

2003年5月，北京市东城区组建城市管理模式课题组，数字政通作为主要成员参与课题研究，开发了全国首个网格化城市管理平台，并于2004年10月22日成功上线，创新了以“万米单元网格管理法”和事部件管理法等为代表的“东城区网格化城市管理新模式”（简称“东城模式”），从管理方法、管理体制和管理机制等方面对城市管理模式进行了重大变革与创新。

住房和城乡建设部作为行业主管部门，成立了数字化城市管理模式推广领导小组和专家组，制定了数字化城市管理发展规划，对全国数字化城市管理试点和推广工作进行具体指导；于2005年、2006年、2007年分三批在全国遴选出51个试点城市，五次召开试点工作会议，推广“东城模式”，推进试点工作，在试点推广的基础上，于2010年开始在全国全面推广数字化城市管理模式（简称“数字城管”）。数字政通作为数字化城市管理新模式推广领导小组技术组企业成员单位，一直致力于新模式的全国推广及标准宣贯，为推动网格化城市管理平台的规范化建设与运行发挥积极作用。

为了规范数字化城市管理信息系统的建设与运行，推进城市管理数字化、精细化，加快数字化城市管理向智慧化升级，提高城市管理和公共服务的水平与效率，住房和城乡建设部制定《数字化城市管理信息系统》（GB/T30428）系列国家标准，该系列标准共10部分，其中8部分已经发布，第9部分及第10部分已经送审。

标准走出去，践行“一带一路”倡议

为了让《数字化城市管理信息系统》系列国家标准走出去，践行“一带一路”倡议，以标准工作助力中国国际影响力提升，输出更多中国优质实践成果，在国际上赢得更多话语权。从2018年ISO/TC268城市可持续发展技术委员会全会及工作组会议上提出提案开始，中国领导、专家团队在国内、国际积极推动该标准的立项工作，该标准经过近两年的研究、汇报、完善，并通过成员国投票，于2019年10月15日召开的ISO/TC268秋季工作会议上获得立项，编号为ISO 37170。

2019年末，全国智标委完成标准参编单位征集工作，数字政通为标准提案单位。2020年5月15日，在ISO/TC268/SC1、住房和城乡建设部主管部门的支持下，全国智标委在线上组织召开了ISO 37170国际标准编制启动会，与会领导、专家谈到：ISO 37170是中国《数字化城市管理信息系统》系列国家标准走向国际化的直接体现，是中国城市管理智慧化成果输出国际的重要渠道，《数字化城市管理信息系统》系列国家标准在国内指导和验收了400多个市、县数字化城市管理信息系统的建设工作，要将中国的数字化城市管理模式建设成果作为一张名片推向国际化。

2021年9月，全国智能建筑及居住区数字化标准化技术委员会在甘肃省敦煌市组织召开《城市治理与服务数字化管理框架与数据》（ISO 37170）国际标准国内编写组第三次工作会议。数字政通作为该标准主要参编单位参加会议。会上，与会人员对国际标准组提出的40项问题进行逐条解读、交流和讨论，经过吸纳各方意见，最终将内容修改整理后形成了报批稿。

经过多次编制工作会、专家研讨、标准修改，在国家标准化管理委员会、住房和城乡建设部标准主管部门的支持下，在全国智标委、各提案单位、参编单位的通力合作下，ISO 37170国际标准于2022年12月正式发布。

欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。正如书同文，车同轨，度量衡，一个产业的发展，从“争鸣”到“善治”，必然有一个统一规则和建立标准的过程。标准是构成产业核心竞争力的基本要素，智慧城市的建设也是如此。

作为领先的新型智慧城市核心应用运营服务提供商，数字政通一直秉持“引领行业发展，坚持标准先行”的发展理念，不断引领着数字化城市信息标准建设，成为智慧城市行业标准引领者。

为行业定标准，为城市做示范

“十四五规划”提出，要建立智慧社会。智慧城市是智慧社会的基本内容，全国各地正积极开展智慧城市建设，并不断探寻新型智慧城市建设方向，力图为其注入新活力。在城市从数字化到智慧化的过程之中，每一步都涉及大量的跨学科、跨领域、跨部门协作，必然需要行业的引领者和政府主管部门一起，为行业制定标准，为发展制定准绳，为具体项目提供示范，这样才能让我们的城市更聪明一些、更智慧一些。

数字政通基于数字城管建设理念，参与主编了《数字化城市管理信息系统》（GB/T30428）系列10项国家标准，其中8项现行，2项已经送审。

数字政通还每年协助组织2-3期全国性数字化城市管理培训班，搞好宣传贯标，规范平台建设及运行，有的放矢地解决建设和运行中出现的问题，实施分类指导，为全国数字化城市管理平台建设与运行的健康发展提供了重要保障。

标准先行，践行行业领先者的责任

事实上，智慧城市复杂的设计和实施流程对每个参与的部门和企业都提出了很高的要求，需要市政领导、数字化管理部门、城市建设部门和技术供应商持续深度合作。这其中，技术供应商、服务商所承担的任务尤为关键。目前，国内在城市治理与智慧化、标准化建设方面，已经有了很多好的模式。数字政通一直致力于政府治理模式和新技术应用研究。从网格化城市管理到智慧城管，从城市综合管理服务平台到城市运行管理服务平台，直至城市运行“一网统管”，数字政通始终是引领行业发展的中坚力量。

成立二十年来，数字政通始终助推政府管理和服务的数字化进程，以技术路径催生管理变革和服务模式创新，已经成为智慧城市建设领域的重要参与者、行业引领者以及标准制定者。正积极利用自身的行业经验和技术优势，助力新标准的编制和推出，使其更好地服务于行业，促进行业良性健康发展。

引领标准制定，赋能城市治理现代化

除了参与主编1项国际标准、8项国家标准，数字政通作为主编单位的《城市运行管理服务平台技术标准》《城市运行管理服务平台数据标准》也在今年1月1日正式发布。

城市运行管理服务平台是以城市运行管理“一网统管”为目标，以城市运行、管理、服务为主要内容，以物联网、大数据、人工智能、5G移动通信等前沿技术为支撑，具有统筹协调、指挥调度、监测预警、监督考核和综合评价等功能的信息化平台，也是数字政府建设的重要内容、城市运行管理体制机制创新的重要载体。

此次国家标准上升为国际标准，充分证明了数字政通在城市治理领域的行业地位。凭借在城市治理领域二十年的长期积累，数字政通已经成为名副其实的行业领导者，主动突破智慧城市行业发展瓶颈，组建以多位知名院士为首、拥有百余名行业专家的梦幻智库团队，定义规划了全新的城市治理行业。

当下，智慧城市大框架下的各类应用不断走向务实应用，不断涌现成熟技术和产品。国家对城市管理和区域治理能力的要求越来越高，需求越来越明确，集中体现在一网统管、城市管理、社会治理、城市生命线、城市运营等领域，而这些领域恰恰是数字政通非常精通和擅长的业务方向。一直以“精诚所‘智’，政通人和”为愿景的数字政通，正在以创新引领标准建设，标准引领行业发展的方式与合作伙伴一起开启“业通人和”的新时代！

中国制造到中国创造的深刻意义

察势者智，驭势者赢。中国发展离不开世界，世界发展也需要中国，合作共赢是发展趋势、人心所向，任何人都阻挡不了。习近平总书记指出：“没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战，也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛。”无论是推动共建“一带一路”高质量发展，还是举办进博会、服贸会、广交会、消博会等大型国际经贸盛会都是释放扩大开放的鲜明信号，架起各国走近中国的桥梁，搭建互利共赢的合作平台。

全球经济、贸易深度交融，紧密关联。想要进一步掌握主导权，既需要掌握“标准化”这门通用语言，更需逆急湍而上，在激烈的国际竞争中建立属于自己的标准体系。所以，“中国标准”的成色代表着中国经济的质量，“中国标准”走出去代表着中国实力的提升。

城市是现代文明的标志，在现代化建设全局中占据重要地位，城市治理也因此成为国家治理体系中的重要内容。ISO 37170标准基于数字化城市治理与服务框架，对基础设施、数据和规程、平台和系统、管理与服务、数据安全和隐私保护等内容进行了规定，包含数据模型和系统（子系统），整合城市基本空间信息数据，与城市人口、交通、能源、城市建设等公共设施信息和公共基础服务数据，通过数据获取、数据交互、数据分析和处理、数据显示和应用过程等方式，建立城市管理和公共服务的机制，提升城市数据分析、决策和更新的应用能力。

本标准的发布将为城市基础设施治理提供统一的数据框架。以管理和应用、安全和隐私原则为基础，帮助政府、企业、组织和个人参与城市活动和基础设施治理，通过收集和整合城市管理标准化数据，促进跨部门业务协作，提高城市基础设施服务能力，改善和促进城市宜居建设。

从数字化城市管理到城市运行管理，从中国标准到国际标准，彰显了中国城市治理水平、中国经济质量、中国国际影响力的稳步提升。数字政通也将坚持标准引领行业发展，助力输出更多城市治理优秀实践成果及案例，助推治理体系和治理能力现代化。