当今世界正在经历百年未有之大变局，这是世界之变、时代之变、历史之变。当前，新冠肺炎疫情大流行影响深远，世界经济脆弱性更加突出，地缘政治局势紧张，全球治理严重缺失，粮食和能源等多重危机叠加，人类发展面临重大挑战。在此背景下，新一轮科技革命和产业变革为各国带来新的发展机遇，数字经济对经济发展的稳定器、加速器作用更加凸显。

白皮书核心观点

1. 全球数字经济战略布局与落地实施同步推进。全球数字经济战略动向整体呈现以下特点：数字经济发展战略层级不断提升，诸多领域政策以顶层设计的形式陆续出台；数字经济发展战略焦点更加集中，数字技术、数据要素、融合发展等成为战略重点；数字经济发展战略加快落地，各国以多部门协作机制、发布指南与路线图等方式推动数字经济实施见效；数字经济发展战略主体日渐丰富，除发达国家外，新兴经济体也在加快相关战略布局。

2. 数字经济为全球经济复苏提供重要支撑。2021年，测算的47个国家数字经济增加值规模为38.1万亿美元，同比名义增长15.6%，占GDP比重为45.0%。产业数字化仍是数字经济发展的主引擎，占数字经济比重为85%，其中，第三产业数字化引领行业转型发展，一二三产业数字经济占行业增加值比重分别为8.6%、24.3%和45.3%。

白皮书目录

一、全球数字经济战略布局与落地实施同步推进

（一）战略层级提升，数字经济成为各国顶层设计

（二）战略焦点集中，强化对重点领域的政策指导

（三）战略落地强化，多项举措保障战略实施见效

（四）战略主体多元，新兴经济体成重要参与力量

二、数字经济为全球经济复苏提供重要支撑

（一）全球数字经济整体保持稳定发展态势

（二）发达国家和高收入国家数字经济领先优势明显

（三）中美欧形成全球数字经济发展的三极格局

三、全球数字经济发展愿景

（一）提升创新突破的数字技术研发能力

（二）构筑优质普惠的数字经济基础设施

（三）探索高质高效的数据价值释放路径

（四）推进深度融合的数字化转型进程

（五）探索互利有序的数字经济规则体系

（六）打造开放包容的网络空间命运共同体