“千里之行，提质增效智超未来；百尺竿头，创新立势数越巅峰”，“超越”是数字政通2023年度主题，数字政通始终坚持以提高城市治理能力为目标，以满足客户需求为导向，以更新理念创新产品为手段，实现技术超越、产品超越、服务超越、业绩超越。近期，数字政通推出“超越2023”城市发展篇。
宜宾市翠屏区是数字政通基层治理重点打造项目之一，数字政通助力宜宾市翠屏区打造“一云三中心”基层治理模式，通过治理理念革新、治理手段更新、治理模式创新，推动实现“组织领导坚强有力、治理机制健全完善、城市治理能力增强、民生事业持续改善”，大力建设和谐和美的善治新翠屏。
党的十八大以来，习近平总书记从党和国家事业发展全局和战略的高度，就推进国家治理体系和治理能力现代化提出一系列新理念、新思想和新战略。在刚刚过去的党的二十大报告中也强调要夯实国家安全和社会稳定基层基础，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。数字政通一直坚持“管理网格化、服务零距离”的基本理念，以“精细化管理、人性化服务、多元化参与、信息化支撑”为特色，不断创新基层治理道路，夯实基层治理效能，为全国各个城市持续注入鲜活的基层治理血液。
01 “一云三中心”，创新基层治理新模式
宜宾市翠屏区作为公司基层治理重点打造的城市之一，其地处云贵川三省交界，地理位置特殊、社会治安情况复杂，是全国首批省级街道服务管理创新实验区、成渝地区双城经济圈建设县域集成改革试点区和全省城市基层治理示范区，肩负着西南重点区域维护社会稳定和平安建设的重大使命。我司结合翠屏实际情况，以满足人民群众需求为导向，以网格化管理、社会化服务为方向，以“保障平安翠屏，维护国家安全”为宗旨，以“提升管理效能和服务质量”为核心，以“聚焦基层问题、创新实战应用”为抓手，紧紧围绕“创新治理模式、维护社会稳定、协调各方联勤、服务基层群众”总体功能定位，通过数字化手段和制度保障，打造基于“一云三中心”的翠屏基层治理新模式。
“一云”指一朵治理云，翠屏区针对部门多、协同难、数据运用不畅等问题，创新打造“一网统管”的政法数据云，确保跨系统、跨层级、跨部门、跨业务的服务能够良好运行。
“三中心”指“督导中心”、“联动中心”和“运营中心”。基于政法机关职能定位，围绕社会治理现代化建设总体要求，聚焦重大安全风险防范、常态平安工作创建，通过数字化手段、长效化考评，实现对社会治理全要素、全流程、全数据运行监测和督查督办，集成“督导中心”。基于“大平安”建设理念，纵向打通区、街道、社区三级联动体系，横向联通公、检、法、司、安等各职能部门，不断加强“网格化+雪亮工程”实质效能，搭建基层矛盾联调、社会治安联防、重点工作联动、突发问题联治、服务管理联抓的社会治理“一体化”指挥联动体系，集成“联动中心”。基于平台运行和机制保障，坚持“实战出实效、智能促智治、运营抓运行”，不断落实设备运营、人员运营、平台运营保障基础，集成“运营中心”。
02 “三化三转型”，拓宽基层治理新路子
面对城乡基层治理基础薄弱的现实，翠屏区坚持实战应用、补短克难、务实创新、以点破面，以实战为导向持续推动基层治理手段、基层治理理念、基层治理模式不断创新，全面推动基层治理效能变革、动力变革、质量变革，提高基层治理数字化智能化水平，高效回应党和人民在新时代对于基层治理的期望与要求。
基层专职化转型：重点推动街道职能瘦身，建立吹哨报到+多网合一、执法联动、职责准入、责任划分、反向评价、同奖同惩、财政统筹的“1+7”纲目并举工作机制。推动街道赋权扩能，增强街道在属地范围内“统”的权力及部门在业务领域内“专”的优势。加快社区去行政化，强化社区政治功能、服务功能、协助功能、平台功能“四大功能”，深化拓展服务需求、服务资源、服务项目“三张清单”和“双向认领”机制。
社区平台化转型：社区搭建平台，组建基层自治组织和行业自治组织，搭建政协“有事来协商”、统战“同心服务团”等基层议事平台。以街道主管，部门派驻的方式为社区居民提供法律援助、法律咨询、矛盾纠纷化解等服务。建立小区治理联席会、议事协商会，完善“问题采集、前期评估、意见征集、组织协商、民主监督、持续跟踪”六步闭环流程。
治理智慧化转型：将信息系统与基层治理集成改革同步谋划、同步设计、同步运行，以基层治理需要引领信息系统建设、以信息系统功能支撑基层治理工作，以数字化虚拟治理图为蓝底，全面集成政法、综治、天网等视频系统，建设“一体化、一端口、一站式”的翠屏平台。通过信息云储存、指挥云调度，实现治理信息适时提取、工作数据及时统计、工作对接瞬时完成，构建全区社会治理“城市大脑”，形成横向系统集成、竖向精准到人的社会治理新格局。
03 “四方强样版”，赢得基层治理高赞誉
2021年3月8日至9日，省委政法委副书记杨勇一行到宜宾调研市域社会治理现代化工作。在翠屏区，调研组实地查看了矛盾纠纷多元化解协调中心、综治协会、法学会阵地建设及运行情况，观看了“智享翠屏”信息集成系统的运行演示，详细了解信息集成系统建设推进、功能设置、技术运用等情况，对翠屏区高度重视市域社会治理现代化工作给予充分肯定。
2022年6月15日，昭通市委常委、政法委书记马忠华带队到翠屏区调研交流智慧治理集成中心“一云三中心”平安建设智能新平台。马忠华一行高度评价翠屏区平安建设各项工作，认为翠屏区高度重视、勇于创新、推进有力，“一云三中心”平台建设有特色有亮点，为昭通市政法系统提供了可借鉴样板。希望两地多加强沟通交流，相互学习借鉴，充分运用智能系统，为平安建设提供智能化支撑，不断推动政法工作取得新成效，实现新发展。
2022年7月6日，长宁县委常委、政法委书记杨宇带队到翠屏区考察学习社会治理工作。考察组一行高度评价翠屏区社会治理各项工作，认为翠屏区在社会治理方面有特色有亮点，为长宁县学习借鉴提供了先进工作经验。希望两地进一步加强交流沟通、优势互补、资源共享、互帮互助，形成共同发展的大格局，不断推动政法工作取得新成效，实现新发展。
作为成渝地区双城经济圈建设县域集成改革试点区，翠屏区紧扣“城市基层社会治理共同体”主题，坚持市区联动“一盘棋”、统一行动“整体战”，通过治理理念革新、治理手段更新、治理模式创新，推动实现“组织领导坚强有力、治理机制健全完善、城市治理能力增强、民生事业持续改善”，大力建设和谐和美的善治新翠屏。
