7月2日上午，2024全球数字经济大会（简称“GDEC”）于国家会议中心开幕。大会以“开启数智新时代，共享数字新未来”为主题，旨在推动数字经济的国际合作与发展。中共中央政治局委员、北京市委书记尹力，中宣部副部长、中央网信办主任、国家网信办主任庄荣文致辞，北京市委副书记、市长殷勇主持开幕式。国家有关部委和北京市领导，部分外国政府官员、国际组织代表以及全球数字经济伙伴城市、国际商协会代表等参加开幕式。

作为大会重要组成部分，由全球数字经济大会组委会主办，北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会，中关村科学城管理委员会支持的“2024全球数字经济大会北斗时空信息构筑新型数字基础设施论坛”于7月3日在北京中关村国家自主创新示范区展示中心会议中心成功举办。

北京市经济和信息化局党组成员、副局长刘维亮在开场致辞中表示，北京已成为国内领先的北斗时空信息产业高地。一是产业链条布局完整；二是应用推广成效明显；三是产业规模高速增长。随着北斗时空信息与新一代信息技术的融合创新，北斗时空信息应用场景及需求更加广泛，北斗时空信息产业正迎来爆发式增长。下一步，北京将打造成为全国北斗时空信息产业的应用示范高地、创新赋能高地、产业集聚高地和国际合作高地。希望各位专家、同仁为北京市北斗时空信息产业的发展建言献策，共同谱写数字经济高质量发展新篇章，为建设全球数字经济标杆城市贡献产业力量！

北京市海淀区科学技术和经济信息化局局长、二级巡视员何建吾表示，海淀区在空间信息领域培育和集聚上百家优势企业和科研机构，形成产业集聚效应，构建了卫星导航（GNSS）、地理信息(GIS)和遥感(RS)三大细分领域的全产业链。近期，海淀区发布了《海淀区建设商业航天创新高地行动计划（2024-2028年）》，围绕卫星制造到时空信息应用的全产业链条，不断做优做强空天信息产业优势长板，加快打造新的千亿级产业集群。未来，海淀区将加速构建具有国际竞争力的商业航天创新高地，推动空天信息产业和数字经济融合创新发展，助力北京市建设全球数字经济标杆城市。

论坛报告环节，数字政通副总裁霍文虎以“基于北斗时空信息搭建城市级低空经济SAAS服务平台”为题，深入探讨了以商业卫星、无人机系统为代表的“北斗+低空城市治理”产业新形势，分享了以空天地一体化城市低空经济服务平台搭建全方位感知体系的城市数据运营新服务。他指出，在智慧城市新治理模式的探索上，如何扎根于独特的城市性格，利用低空技术构建强大的感知能力实现城市管理问题的洞察与处置至关重要。

“以商业卫星、无人机系统为代表的‘北斗+低空城市治理’产业，将城市治理形态拓展至三维立体层面，为城市治理产业发展提供了新动能，具有广阔的应用前景。”霍文虎表示，“北斗+低空”一方面因为其精准监测和高效响应，在辅助城市治理方面有着无以比拟的优势，可为城市治理提供前所未有的效率和精准性，实现城市高效治理和助力居民美好生活。

另一方面，基于北斗及低空技术的多源数据与城市运管服平台、一网统管等系统打通联动，能够实现对多源时空数据的智能识别，进而形成城市预警信息，并被实时推送至各政务处置平台，助力实现城市运营数据的全感知、全互联、全分析、全响应、全应用，推动城市治理模式的创新。

数字政通作为新型智慧城市核心应用与运营服务提供商，也紧跟低空时代的发展浪潮推出了城市级低空经济SAAS服务平台——“星揆计划”。

“星揆计划”以空天地一体化巡查为基础，建立了面向城市的无人值守机场全方位自动化巡查网络（全城一网），开发了基于多期卫星影像和无人机影像的AI智能识别算法，能有效满足城市规划、建设、管理、水务、环保、应急等多部门不同业务巡查的需要，同时实现城市空间数据的动态更新。

“星揆计划”通过构建 “1+5+2”系统服务平台，即1个综合指挥调度大屏，5个作业系统：飞控作业系统、影像智能分析系统、全息智能感知平台、CIM更新管理系统、CIM服务共享，2个基础支撑平台：统一用户中心、运行监控中心，快速、全面感知地理信息变化动态，实时、准确识别城市预警信息，实现城市空间信息一屏感知，数据资源一站式服务。

报告中，霍文虎介绍：“数字政通在多年城市网格化服务的理念和技术积累，持续助力基于北斗时空信息的低空城市治理运营模式落地。目前，‘星揆计划’已在多个城市试点并取得显著成效。”

在淄博市张店区，自“星揆计划”部署以来稳步运行，每日保障数十架次全覆盖航线日常巡查，每周可实现张店区1次全覆盖。通过日常巡查和应急巡查相结合的模式，匹配成熟的无人机视频AI算法，能够在工地巡查、违建巡查、生态环境、农林资源、河道水利、市容环境等16种应用场景识别并生成上百种预警信息，为张店区一网统管平台输送鲜活数据。在应急预警时，通过配置指定飞行可实现5分钟内抵达现场，对现场概况的实时图传，辅助领导决策和资源调度，提升突发事件处置科学性和高效性。

在烟台市福山区，通过政企合作模式，不断探索全域全科网格化管理平台新的应用场景。通过对接福山区全域网格平台，利用“星揆计划”的影像识别和对比生成能力，有效提升了预警案件与城市问题的发现和处置效率；针对城市内涝、火灾、道路塌陷、人群聚集等突发事件，可随时调度无人机远程指挥和协调，满足了城市各部门应急和专项普查的需求，为领导决策与应急调度提供了数据基础。此外，基于多源数据获取、分析与处理，平台还能够一次性输出不同业务类型、不同部门的数据成果，有效构建全城一网、一屏感知的数据服务模式。

除淄博、烟台外，数字政通在杭州、温州、青岛、合肥、徐州、桂林、益阳、岳阳、淮南、东营、漳州、南安等十多个地区业已开展低空运营服务试点。未来，数字政通将深化“星揆计划”实施部署，拓展低空经济的应用场景，为城市管理和服务提供更加全面、高效、智能的解决方案，推动宜居、智慧、韧性城市建设高质量发展。