数字政通作为新型智慧城市核心应用与运营服务的提供商和城市更新领域的先行者，始终以习近平总书记关于城市工作的一系列重要论述和讲话精神为根本指引。立足城市数字化治理赛道25载，数字政通已为全国500多个城市、1200多个区县筑牢智慧化服务支撑。

谈及政策导向对业务的影响，董事长吴强华在接受采访时表示，中央城市工作会议明确提出，要把满足人民对美好生活的向往作为城市工作的出发点和落脚点，把创新作为城市发展的核心驱动力。这一要求对数字政通的业务布局、服务方向有着极为深远且全面的指导意义。

一、政策引领：以创新理念指引企业发展方向

在问及中央城市工作会议精神对企业创新发展有哪些引领作用时，吴强华表示，中央城市工作会议从国家战略高度为城市发展指明了方向，强调城市高质量发展需秉持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。这些理念为数字政通在城市数字化转型浪潮中找准定位、锚定方向提供了根本遵循。

在创新驱动方面，数字政通近年来不断加大研发投入，将AI大模型、物联网、数字孪生等前沿技术深度融入城市数字化治理业务。吴强华举例说，在城市运管服业务中，数字政通依托已有固定视频、移动车载视频、无人机视频等资源，运用AI大模型对城市运行管理数据进行实时分析，有效破解了传统人工巡查的时空限制。

在协调发展方面，协调发展理念在指导企业关注城市跨区域、跨层级、跨部门间的统筹协调以及公司业务间的协同方面具有十分重要的指导作用。数字政通的城市运行“一网统管”平台助力打破城市不同区域间的数据壁垒与管理分割，深圳坪山区智慧管理指挥平台就是典型例证，通过整合全区各街道、社区数据与管理资源，实现民生诉求“一网统管”，快速解决群众问题，促进区域间公共服务均衡发展。

在开放发展方面，通过牢固树立开放理念，不断促使数字政通加强与各方合作，构建开放共赢生态。在技术合作上，数字政通与高校、科研机构联合开展技术攻关，共同推动城市数字化技术创新。近期，数字政通基于华为昇腾AI基础软硬件平台研发的政务热线行业大模型，顺利通过了昇腾应用开发技术认证，该认证是对数字政通政务热线行业大模型在华为昇腾AI生态系统中的价值认可，体现了数字政通在人工智能技术创新和产品兼容性方面的核心实力。

在绿色发展方面，吴强华提到，近年来，绿色发展理念始终贯穿于数字政通各项业务。随着城市化进程不断加快，城市建筑垃圾已占到城市固体废弃物总量的40%以上，成为城市管理中不可忽视的重要潜在隐患。数字政通积极响应城市需求，运用大数据、AI、GIS等技术，创新打造“产-运-消-利”四位一体的建筑垃圾全流程智能化管理体系，助力提升建筑垃圾资源化循环利用效率。

通过认真践行以创新为底色的新发展理念，数字政通坚持25年持续创新，不仅走出了一条城市治理的数字化之路，也为城市治理做出了积极贡献。

二、业务融合：将数字化深度融入城市肌理

数字政通作为城市数字化领域的重要参与者，拥有城市运行“一网统管”平台、城市运行管理服务平台、城市数据运营、城市生命线等核心业务。

当问及这些业务板块如何深度融入城市建设肌理时，吴强华介绍，城市运行“一网统管”是打通城市各治理体系、整合城市治理力量的协同模式，是落实“着力建设便捷高效的智慧城市”要求的关键举措。通过设立城市运行中心，纵向连接市、区/县、街道/乡镇等不同层级，横向贯通城管、综治、应急等各个业务部门，可构建起横向到边、纵向到底的统一体系和管理网络。数字政通作为“一网统管”领域的领军企业，承建的多个项目成为行业标杆：在合肥市包河区推行了具有地方特色的“大共治”社会治理新模式，以“七个统一”保障推动模式高效运行，实现了“十分钟管理全覆盖”目标；在烟台市福山区构建了全域全科网格化管理模式，搭建了高效的网格化管理服务体系；等等。

城市运行管理服务平台具备统筹协调、指挥调度等功能，能够在城市功能设施建设与维护中发挥关键作用。当城市管理部件（如井盖、路灯等设施）出现故障时，平台可按照“发现－立案－派单－处置－核查－结案－评价”流程闭环高效处置，减少对居民生活和城市运行的影响。

城市生命线安全工程是落实国家安全观和新型城镇化战略的重要举措，是建设安全可靠韧性城市的核心抓手。数字政通以城市安全运行风险“源头治理”为核心目标，采用“综合监管+智慧监测”的建设模式，充分融合AI大模型、物联网等技术，将城市安全管理制度与管理办法转化为具体业务流程，实现了对燃气爆炸、城市内涝、供水爆管等城市运行风险的智能识别与闭环处置，可精准响应城市安全监管需求，守护城市运行“本质安全”。作为住房城乡建设部“新型城市基础设施建设”与“城市运行管理服务平台”专家组成员单位，数字政通发挥部、省、市三级城市生命线“体系化”推广优势，目前已成功落地北京、重庆、福建、四川等10余个省级生命线项目，以及开封、福州、武汉、青岛等30余个地市级生命线综合及专项应用系统，为全国城市生命线安全运行保驾护航。

吴强华介绍，数字政通以人工智能、物联网、大数据等新技术为手段，打造智慧、高效的城市基础设施生命线安全运行监管平台，围绕城市基础设施运行安全“观、管、防、处”全周期，构建线上监测与线下管护相结合、可持续、可推广的城市生命线“一网统管”新体系。如开封市城市生命线安全工程就是典型案例，该项目围绕燃气、排水、供水、供热、管网、桥梁等重点领域，整合城市基础设施、巡查巡检、物联传感、隐患处置等数据，构建城市生命线全景图，实现城市生命线运行态势的全面感知、风险隐患的精准定位、问题处置的高效闭环和决策支持的科学智能。

2024年全国城市基础设施生命线安全工程现场会在开封召开，“开封模式”得到各级领导的一致好评。在武汉，数字政通积极探索燃气安全监管新模式，不断强化科技赋能，所承建的武汉市燃气安全综合管理平台，形成了市级督办与区街排查相结合、经营企业入户安检与区级监督相结合、送气工随瓶安检等常态化安全隐患管理机制。

三、技术创新：以科技赋能城市智慧化发展

当问及在大数据、人工智能、物联网等前沿技术迅猛发展的新形势下，数字政通是如何积极顺应时代潮流，深入学习贯彻中央城市工作会议精神，创新城市治理手段，将这些前沿技术全方位融入城市数字化业务时，吴强华表示，通过构建大数据平台，数字政通汇聚城市管理、社会治理、民生服务等智慧城市核心领域海量数据，如城市交通流量、人口分布与流动、基础设施运行状况、市民生活服务需求反馈等数据。运用大数据分析技术，对这些数据进行深度挖掘与分析，能够为解决城市治理复杂问题提供重要支撑。例如，延安综合行政执法信息平台整合了城管、环保、交通等多个部门的执法资源，通过大数据分析，智能识别和分配执法任务。

在城市运行“一网统管”平台中，人工智能技术被广泛应用于城市治理业务流程。如利用AI图像识别与智能分析算法，对城市摄像头采集的视频图像进行实时分析，自动识别占道经营、乱堆乱放、车辆违停等城市管理问题，相比传统人工巡查，大大提高问题发现效率与精准度。物联网技术则实现了城市全面感知。在城市中大规模部署物联网感知设备，构建城市物联感知网络。通过在城市各处安装空气质量、水质、噪声等传感器，实时采集环境数据并上传至城市数据运营服务平台，让城市管理者能够实时掌握城市生态环境状况。

四、未来布局：多维发力助力人民城市建设

基于对中央城市工作会议精神的深刻领会和对行业发展趋势的精准研判，数字政通从多维度对未来几年的发展重点进行了系统性调整和前瞻性规划，以助力现代化人民城市建设。

吴强华表示，在低空经济与城市治理融合方面，数字政通以“星揆计划”为核心，深入拓展低空经济在城市治理中的应用。通过构建“一网一平台—多应用”的城市级低空经济服务平台，部署“全城一网”的卫星影像和无人机覆盖网，实现对城市空间的高频次、高精度监测。在未来2年时间内，数字政通计划将无人机自动巡检服务推广至200个城市，应用场景从现有的城市管理、生态环保、交通、应急救援等领域，拓展到农业监测、文物保护等更多领域，进一步提升城市治理的精细化与智能化水平。

吴强华强调，数据要素市场拓展也是数字政通未来发展的重要方向。数字政通正在加速从数据运营向标准化数据产品服务商转型，将与更多大数据交易中心合作，完成核心产品认证登记，推出更多如“干净指数测评报告”等数据服务产品。

吴强华透露，在未来3年时间内，数字政通计划建立完善的数据价值评估体系，实现数据资产入表，优化公司资产结构，同时为城市管理和产业升级提供强大的数据支持。在城市生命线业务方面，数字政通将在现有基础上进一步拓展监管范围与深度，不仅关注燃气、供水、排水、供热、桥隧、管廊等传统基础设施，还将积极拓展公共安全、生产安全、自然灾害等关键领域，构建全方位的城市安全风险“一网统管”体系。

五、城市更新：以技术赋能存量提质新时代

本次城市工作会议定调城市更新，明确“以城市更新为重要抓手”，标志着城市发展从“大规模增量扩张”转向“存量提质增效”。面对城市建设中不断涌现的新挑战，如城市更新行动中涉及的老旧街区改造、功能优化等复杂任务，数字政通将如何更好地发挥自身的技术和经验优势？

针对这一问题，吴强华表示，在技术创新方面，数字政通打造了“晶石+CIM平台”。利用数字孪生技术创建城市运行虚拟副本，实现对城市各方面实时监控与模拟分析。通过构建城市三维模型，融合LOT、视频等数据，形成动态、高度仿真的孪生城市，为城市管理提供科学直观技术平台。如在济南先行区、重庆江北区等地，以CIM为数字底座赋能上层应用的模式已成功落地，涵盖城市生命线综合管理、燃气监管等领域，助力城市治理数字化提质增效。

在数据采集与感知体系建设方面，“棋骥”无人网格车和“星揆计划”发挥着关键作用。“棋骥”以“无人驾驶+ALOT”技术为核心，具备L4级自动驾驶能力，可24小时为城市进行“CT扫描”，识别六十类城市管理问题并上报，为城市运行一网统管部门提供数据感知、边缘计算和实时通讯能力。

针对城市更新中的具体业务场景，数字政通打造了相应解决方案。例如“磐石”城市更新管理平台，涵盖城市体检、项目申报及全生命周期管理、实施效能评估等业务。以城市体检摸清家底，全流程管理串联项目，效能评估校准方向，实现城市更新全链条智能化升级。

六、责任担当：以标准引领推动行业高质量发展

当问及作为行业内的领军企业，数字政通在贯彻中央城市工作会议精神的实践中，将如何进一步勇担社会责任，发挥示范引领作用，通过自身的创新探索和成功经验，带动整个行业实现高质量发展时，吴强华强调，数字政通20余年来始终立足行业前沿，以标准引领城市发展。作为住房城乡建设部数字化城市管理推广领导小组技术组和培训组唯一企业成员单位，数字政通牵头先后完成10项国家标准编制，参与1项国际标准制定，并深度主导城市运行管理服务平台标准体系及行业教材编写，切实将“人民城市”理念转化为可操作的技术规范。

当前，城市工作正从增量扩张转向存量提质。中央城市工作会议强调要创新城市治理理念、模式、手段，高效解决群众急难愁盼问题。从标准角度，数字政通将更加聚焦韧性、智慧、宜居等新要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，解决居民急难愁盼问题，以标准创新赋能城市治理现代化。

在参与城市建设项目过程中，数字政通从多个维度建立健全项目管理体系和质量保障机制，将项目从规划设计到交付运营的全流程，划分为多个关键阶段与环节，对每个环节设定详细的工作任务、时间节点与交付标准。同时，数字政通建立了内部高效沟通机制，通过定期项目例会、即时通讯群组、项目管理平台等多种方式，确保问题及时解决。与项目相关方保持密切沟通，及时根据实际调整项目方向。

面对新阶段，数字政通正以实际行动努力践行中央城市工作会议精神，通过创新技术应用和深度业务融合，全方位助力中国城市实现从“大规模增量扩张”到“存量提质增效”的历史性转变。

吴强华最后表示，面向未来，数字政通将继续秉持“人民城市为人民”的理念，以技术创新为驱动，以标准引领为己任，在全国更多城市落地智慧化、数字化解决方案，为建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市贡献着自己的力量。